paolo.viana
Negli ultimi 5 anni il settore agricolo lucano ha perso progressivamente centralità economica, sociale e politica. Non per mancanza di produttività o di vocazione – la Basilicata resta leader nel grano duro di qualità, nell’ortofrutta del Metapontino, nel latte (Caciocavallo podolico, Pecorino di Filiano e Mdi Moliterno, Mozzarella, Ricotta e nelle produzioni DOP, DOCG, DOC ( Aglianico del Vulture, Olio extravergine del vulture, Agrumi, Fragole, Kiwi, melone, Peperone di Senise, Fagioli di Sarconi, Patata rossa di Terranova del Pollino, ecc. ecc.), Allevamenti zootecnici ( Carne podolica, suino nero lucano, agnelli), – ma per un’esplosione dei costi di produzione non più sostenibile e per una serie di criticità strutturali mai risolte.
Oggi un’azienda agricola lucana spende in media il 60-70% in più rispetto al 2020 per produrre la stessa quantità di prodotto, a fronte di prezzi di vendita che sono rimasti fermi o sono addirittura calati.
1. LA DIAGNOSI: PERCHÉ I COSTI SONO ALLE STELLE
A) Costi energetici e meccanici
L’agricoltura lucana è energivora: pompe irrigue, celle frigo per fragole e albicocche, trattori per le aree interne collinari. L’aumento di gasolio agricolo, energia elettrica e noleggio macchine ha eroso tutti i margini. Il credito d’imposta nazionale è stato temporaneo e insufficiente.
B) Costi dei mezzi tecnici
Fertilizzanti, prodotti fitosanitari, mangimi, sementi e piantine. Dipendiamo quasi totalmente dall’import. Per un ettaro di pomodoro da industria nel Metapontino il costo dei concimi è raddoppiato dal 2021.
C) La questione acqua: il vero collo di bottiglia lucano
La Basilicata è la regione dei grandi invasi – Pertusillo, Camastra, Basentello – ma paradossalmente è la regione dove l’acqua non arriva o arriva a costi e con tempistiche insostenibili. Perdite delle reti consortili fino al 50%, tariffe irrigue incerte comunicate a stagione iniziata, turnazioni e interruzioni nei momenti cruciali di giugno-agosto. Senza certezza idrica, l’ortofrutta di pregio non può fare contratti con la GDO.
D) Burocrazia e liquidità
PSR Basilicata 2014-2022 ancora con pagamenti in ritardo, bandi complessi che escludono le piccole aziende, Consorzi di Bonifica percepiti come esattori e non come fornitori di servizi. L’accesso al credito è diventato difficile perché le banche valutano le aziende agricole come ad alto rischio.
2. LE MISURE IMMEDIATE – EMERGENZA 6/12 MESI
Sono le misure che la Regione Basilicata può attivare subito con proprie risorse o chiedendo al Governo nazionale:
1. Fondo Caro-Costi Agricolo Lucano: Istituzione di un fondo rotativo regionale da 15-20 milioni per contributi a fondo perduto fino al 40% su fatture di: gasolio agricolo, energia elettrica per uso irriguo e di conservazione, fertilizzanti e mangimi. Erogazione semplice su presentazione fatture, non bando complesso.
2. Blocco e trasparenza delle tariffe irrigue: Delibera regionale che fissi entro gennaio di ogni anno la tariffa irrigua per tutta la stagione, vietando conguagli retroattivi. Obbligo per i Consorzi di pubblicare perdite di rete e piano di manutenzione.
3. Anticipazione PAC e moratoria mutui: Accordo con AGEA e istituti bancari per anticipazione del 100% dei titoli PAC entro ottobre e moratoria di 18 mesi sui mutui agrari per le aziende in crisi di liquidità.
4. Piano Straordinario Assicurazioni Agevolate: La Basilicata è tra le regioni con la più bassa copertura assicurativa contro eventi climatici per via dei costi. Serve un’integrazione regionale del 30% sul premio assicurativo già coperto da contributo nazionale, per portare la copertura dal 35% attuale all’80% delle aziende.
3. LE MISURE STRUTTURALI – PER RIDARE CENTRALITÀ NEI PROSSIMI 3 ANNI
Qui si gioca il futuro. Senza queste, ogni misura emergenziale è inutile.
A) Riforma vera del sistema acqua e Consorzi
– Piano straordinario di riparazione delle reti: non servono nuovi invasi, serve non perdere l’acqua che abbiamo. Obiettivo: ridurre le perdite dal 50% al 20% in 3 anni.
– Unico gestore irriguo regionale o almeno coordinamento reale tra i Consorzi. Oggi un’azienda che ha terreni tra Bradano e Basento deve parlare con due enti diversi.
– Introduzione di contatori intelligenti e tariffa a consumo reale, non a ettaro, per premiare chi risparmia acqua.
B) Politica delle filiere e del prezzo giusto
– Legge regionale contro le pratiche sleali: obbligo di contratto scritto con indicazione del costo di produzione medio lucano, definito annualmente da ALSIA e Università di Basilicata.
– Contratti di filiera forti: Grano duro Senatore Cappelli – Molini lucani – Pastifici, Pomodoro Metapontino – Industria di trasformazione, Latte Podolico – Caseifici. La Regione deve farsi garante e incentivare solo chi aderisce.
– Piattaforma logistica ortofrutticola di Scanzano – Policoro: magazzini refrigerati, confezionamento e spedizione diretta, per evitare che il valore aggiunto vada tutto fuori regione.
C) Nuovo PSR e sburocratizzazione
– Sportello unico agricolo regionale: un solo interlocutore per PSR, domande PAC, UMA.
– Bando a sportello per piccoli investimenti fino a 50.000 euro con istruttoria in 60 giorni. Oggi un giovane agricoltore aspetta 18 mesi.
– Premialità vera per: agricoltura di precisione, giovani under 41, aziende nelle aree interne che mantengono il presidio del territorio contro lo spopolamento.
D) Difesa del suolo agricolo e energia
– Stop al fotovoltaico a terra selvaggio su suoli agricoli di I e II classe. Sì all’agrivoltaico avanzato, sì al fotovoltaico sui tetti dei capannoni agricoli con contributo regionale al 70% per l’autoconsumo.
– Questo è centrale: non si può svilire la centralità agricola trasformando la Piana del Metapontino in una distesa di pannelli. L’agricoltura è produzione di cibo, è strategica quanto l’energia.
E) Lavoro, manodopera e ricambio generazionale
– Piano regionale manodopera stagionale: accordo con centri per l’impiego, trasporti dalle aree interne, foresterie dignitose. Senza raccoglitori, la fragola di Scanzano marcisce in campo.
– Banca della Terra Lucana: terreni pubblici e privati abbandonati messi a disposizione di giovani agricoltori con affitto agevolato per 10 anni.
– Istituti Tecnici e Professionali Agrari e ITS Agroalimentare di Matera e Potenza collegati direttamente alle aziende: alternanza vera, non sulla carta.
4. GOVERNANCE: COME ATTUARLO: Serve un cambio di metodo. Fino ad oggi si è deciso senza gli agricoltori. Si propone:
1. Tavolo Permanente per l’Agricoltura Lucana, convocato mensilmente, presieduto dal Presidente della Regione, con COLDIRETTI, CIA, Confagricoltura, Copagri, Consorzi, ALSIA, Distretti del Cibo.
2. Cabina di regia sull’acqua, da novembre a marzo, per decidere prima il piano irriguo.
3. Report annuale sui costi di produzione in Basilicata, trasparente, per poter trattare con Governo e UE con dati reali e non percezioni.
Conclusione: La Basilicata non ha bisogno di assistenzialismo agricolo, ha bisogno di poter tornare a produrre in modo competitivo. Ogni euro investito in agricoltura in questa regione ne genera tre tra indotto, turismo enogastronomico e tenuta delle aree interne. Rimettere l’agricoltura al centro significa rimettere al centro il lavoro, il presidio del territorio contro il dissesto idrogeologico e lo spopolamento, e la sicurezza alimentare. Senza aziende agricole vive, non c’è futuro per la Basilicata, né futurista né di altro tipo.
Autore: Giuseppe Corrado e Mario Nicola Di Dio – Responsabili Agricoltura e Ambiente Europa Verde AVS Basilicata
Redazione
